Para la iniciativa MaresMX, conformada por organizaciones de la sociedad civil, las pesquerías son un recurso finito, propiedad de la Nación, que deben ser vigiladas por el Estado, pero también por la sociedad a fin de garantizar su aprovechamiento sustentable, y por ello consideran necesario que haya información relevante en México acerca del manejo de las mismas, sobre todo, que esté al alcance de todo el público.
Bajo esta premisa, en 2015, Causa Natura A.C., y ONG Contraloría Ciudadana, A.C., realizaron el Índice de Transparencia de la Política Pesquera en México (ITPP 2015) con el objetivo de calificar el grado de transparencia de la información pública en política pesquera a través de cuatro indicadores:
Transparencia activa, consiste en el mero cumplimiento para que los ciudadanos tengan información pública; transparencia proactiva, se refiere a la reutilización de la información con el propósito de crear políticas públicas; transparencia reactiva, es la revisión de las respuestas a las solicitudes de información; y datos abiertos, alude a la manera en que se publica la información.
El informe incluye una serie de recomendaciones a la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca (Conapesca) a fin de mejorar la transparencia en la institución. En respuesta, la dependencia se comprometió a cumplirlas cabalmente, sin embargo, dos años después, una vez que terminó el periodo de trabajo en conjunto, las autoridades aún tienen pendientes.
Ana Harumi Hayashida Carrillo, coordinadora de Análisis Político y Evaluación, Causa Natura, A. C., recuerda que en las primeras reuniones, la Conapesca participó activamente y cumplió los diagnósticos que le sugirieron, pero finalmente los temas referentes a derechos de pesca y vigilancia permanecen en foco rojo. Para mayores informes: http://maresmx.info/luzalapesca/
Transparencia activa
Permisos y Concesiones
Conapesca dispone de información en su página de Internet, acerca de los trámites, requisitos legales y formatos con la finalidad de obtener permisos y concesiones para la pesca comercial
Apoyo y Subsidios
Se encuentra información completa de diseño (nombre del programa, unidad administrativa, población objetivo y criterios de otorgamiento) en su página de Internet y en el Portal de Obligaciones de Transparencia (POT), sobre los incentivos para el apoyo de diésel y gasolina, así como para el de modernización de embarcaciones menores y mayores
Inspección y Vigilancia
La Conapesca cumple con establecer un vínculo con la Secretaría de Hacienda que direcciona la información sobre el presupuesto asignado a la Dirección de Inspección y Vigilancia de esa comisión de acuacultura, así como su ejecusión
Transparencia proactiva
Derechos de Pesca
Es dfícil conocer la distribución y área geográfica de operación para cada permiso o concesión; así como el número de embarcaciones vinculadas a los mismos
Apoyo y Subsidios
No se ofrece la calidad suficiente de información a fin de evaluar la distribución de los recursos a nivel municipal y local
Inspección y Vigilancia
Información escasa en el portal web de la Conapesca sobre infracciones y recursos disponibles (personal, equipamiento, presupuestos y estaciones de revisión)
Transparencia reactiva
Información y Datos
Se argumenta inexistencia de datos para áreas de pesca. En las solicitudes de permisos a embarcaciones extranjeras, la información se cataloga como reservada
Celeridad de Respuesta
El periodo de respuesta es mayor a 10 días hábiles
Oportunidad de Respuesta
Respuesta a solicitudes dentro del periodo reglamentario de 20 días hábiles
Datos Abiertos
Acceso a la Información
Las bases de datos no se encuentran homologadas para el cruce de información
Información Útil
No se explica claramente el procedimiento para la obtención de un permiso de pesca, desde su solicitud hasta su otorgamiento
